今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

《走私》蝉联韩国影坛冠军，《非官方行动》位居第二

韩国 - 据韩国电影振兴委员会数据，截至2023年8月20日，韩国电影《走私》蝉联周末票房冠军，连续两周登顶。动作惊悚片《非官方行动》紧随其后，位居第二。

《走私》由黄政民、金允石、李善均主演，讲述了三个走私犯在一次任务中遭遇意外，卷入一场阴谋的故事。影片凭借紧张刺激的剧情和精彩的动作场面，获得了观众的喜爱。

《非官方行动》由河正宇、朱智勋主演，讲述了外交官与出租车司机联手，在战火纷飞的贝鲁特解救人质的故事。影片上映首周末便取得了不俗的成绩，本周末票房依然强劲。

以下是韩国电影票房榜前十名：

1. 《走私》
2. 《非官方行动》
3. 《疯狂元素城》
4. 《月球》
5. 《碟中谍7：致命清算（上）》
6. 《芭比》
7. 《侏罗纪世界3》
8. 《人生大事》
9. 《壮志凌云：特立独行》
10. 《奇异博士2：疯狂多元宇宙》

值得注意的是，皮克斯动画片《疯狂元素城》虽然上映已经八周，但依然保持着强劲的势头，位居票房榜第三。科幻片《月球》则表现不佳，上映首周末票房便跌破2000万美元，目前累计票房仅有1500万美元左右。

总体而言，本周末韩国电影市场依然热闹非凡，为观众带来了多部精彩的影片。